سری نگر// درست طریقے سے برقرار رکھا گیا زمینی ریکارڈ وسیع تر سماجی و اِقتصادی اثرات کے ساتھ سہولیت، وضاحت اور ملکیت کے بنیادی اوزار ہیں۔ وہ نہ صرف پالیسیوں کی تشکیل میں مدد کرتے ہیںبلکہ زمین سے متعلق قانونی چارہ جوئی کو بھی کم کرتے ہیں جس سے سماجی تانے بانے میں سکون برقرار رہتا ہے۔جموںوکشمیر 5؍ اگست 2019 ء کے بعد ایک بے مثال ترقی کی راہ پر گامزن کیا ہے جس میں تمام شعبوں میں تبدیلی کے اقدامات شروع کئے گئے ہیں۔ زمین کے ریکارڈ کی دیکھ ریکھ میں شفافیت ایک ایسا شعبہ تھا جس میں فوری اِنٹرونشن کی ضرورت تھی۔ ’’آپ کی زمین آپکی نگرانی‘‘(اے زیڈ اے این) اس سمت میں ایک تاریخی اِنٹرونشن ہے۔اِس سے قبل شہریوں کے لئے اپنے ریونیو ریکارڈز کی آن لائن صورت میں دیکھنے یا اس کی نگرانی کرنے کا کوئی طریقہ کار دستیاب نہیں تھا۔ انہیں زمین کے ریکارڈ کی ایک نقل (جمعبندی یا خسرہ گردواری) حاصل کرنے کے لئے ایک جگہ سے دوسری جگہ جانا پڑتاتھا۔لیفٹیننٹ گورنر منوج سِنہا نے ’’ آپکی زمین آپکی نگرانی‘‘ ( اے زیڈ اے این ) لینڈر ریکارڈ اِنفارمیشن سسٹم کا آغاز 22؍ اکتوبر 2021ء کو کیا تھا ۔ اِس نظام کے تحت عوامی صارفین اَب سی آئی ایس پورٹل http://landrecords.jk.gov.in/پر آن لائن سکین شدہ ڈیٹا کی کاپیاں تلاش اور دیکھ سکتے ہیں۔ لیفٹیننٹ گورنرنے کہا کہ یہ اقدام لینڈ ریکارڈ سسٹم تک آسان آن لائن رسائی کو آسان بنائے گا۔ اس طرح لینڈ ریکارڈ میں مینی پولیشن کو کم کرے گا اور ریونیو دفاتر کی کارکردگی میں خاطر خواہ بہتری آئے گی۔یہ پہل ڈیجیٹل اِنڈیا لینڈ ریکارڈز ماڈرنائزیشن پروگرام (ڈی آئی ایل آر ایم پی) کا ایک حصہ ہے۔ ڈیجیٹل اِنڈیا لینڈ ریکارڈز ماڈرنائزیشن پروگرام (ڈی آئی ایل آر ایم پی) کو باضابطہ طور پرجموں وکشمیر یوٹی میں اپریل۔2016 ء میں لینڈ ریکارڈ سسٹم تک آن لائن رسائی کو بہتر بنانے اور مینی پولیشن کو روکنے کے لئے شروع کیا گیا تھا۔ لینڈ ریکارڈ اس طرح سب رجسٹرار دفاتراورتحصیلوں میں خدمات کے معیار کو مزید مؤثر اور شفاف بناتا ہے۔ اس پروگرام کا مقصد زمین کے ریکارڈ کے انتظام کو جدید بنانا، زمینی ریکارڈ کی دیکھ دیکھ کے نظام میں شفافیت کو بڑھانا، اس طرح زمین اورجائیداد کے تنازعات کے دائرہ کار کو کم کرنا اور ملک میں غیر منقولہ جائیدادوں کے لئے حتمی عنوانات کی سہولیت فراہم کرنا ہے۔اِس پروگرام کے اہم اجزأ میں زمین کے ریکارڈ کی کمپیوٹرائزیشن اور ڈیجیٹائزیشن، سروے ،ریسروے اور تمام سروے اور سیٹلمنٹ ریکارڈز کی اَپ ڈی ٹیشن ، زمینی ریکارڈ کے ساتھ جائیداد کے رجسٹریشن کا انضمام اور ڈیٹا کی صداقت اور حفاظت کو بڑھانے کے لئے کیڈسٹرل نقشے، نظام میں انتہائی شفافیت لانا ، صلاحیت کی تعمیر اور لینڈ ریکارڈز اِنفارمیشن سسٹم کی ترقی شامل ہیں۔جموںوکشمیر یوٹی میں پروگرام کی عمل آوری کے حصے کے طور پر ریونیو ریکارڈ کے 7.70 کروڑ صفحات اور 55,216 موسوی (نقشے) کو سکین کیا گیا ہے۔ اس کے علاوہ 3,895 گراؤنڈ کنٹرول پوائنٹس قائم کئے گئے ہیں اور ویب پر مبنی انٹرپرائز جیو انفارمیشن سسٹم (جی آئی ایس ) تیار کیا گیا ہے۔یہ بہت بڑا کام ایک منظم طریقے سے مکمل کیا گیا جس میں نیشنل لینڈ ریکارڈز ماڈرنائزیشن پروگرام (این ایل آر ایم پی ) کے رہنما خطوط کے مطابق، محکمہ محصولات، حکومت جموں و کشمیر نے فائنانشل کمشنر ریونیوجے اینڈ کے کی رہنمائی میں ایک پروجیکٹ مینجمنٹ یونٹ (پی ایم یو) تشکیل دیا۔لینڈ ریکارڈز ماڈرنائزیشن پروگرام اور اس کے نتیجے میں ریکارڈ کے انتظام کو حل کرنے کے لئے پی ایم یو کو سوسائٹی کے طور پر رجسٹر کیا گیا اور اسے جموں وکشمیر لینڈ ریکارڈز مینجمنٹ ایجنسی (جے اے کے ایل اے آر ایم اے ) کا نام دیا گیا۔ جموںوکشمیر یوٹی کے اندر تمام لائن محکموں، ایجنسیوں اور دفتر کو شامل کرنے سے معاشرے کا انتظامی اور فعال ڈھانچہ بہت جامع ہے۔ سوسائٹی کی صدارت چیف سیکرٹری اور فائنانشل کمشنر ریونیو کرتے ہیں، چیف ایگزیکٹیو ہیں۔ اس سوسائٹی نے ریونیو ریکارڈز کی سکیننگ کے کام کی نگرانی کی اور اس بات کو یقینی بنایا کہ یہ مشن موڈ میں اور مقررہ وقت میں مکمل ہو۔نتیجتاً، اپنے آغاز کے بعد، زمینی ریکارڈ کا پورٹل اب ریونیو ریکارڈز کے لئے ون سٹاپ منزل ہے۔’’آپکی زمین ، آپ کی نگرانی ‘‘نے شہریوں کے لئے شفافیت اور سہولیت کے دور کا آغاز کیا ہے ۔ اب انہیں اَپنے ریونیو ریکارڈ کے بارے میں معلومات حاصل کرنے کے لئے دفاتر میں جانے کی ضرورت نہیں ہے۔ وہ لینڈ ریکارڈ پورٹل سے معلومات اورریکارڈ کو آسانی سے دیکھ اور ڈاؤن لوڈ کر سکتے ہیں۔ زائد اَز10.70 لاکھ شہریوں نے پہلے ہی پورٹل پر اپنے اراضی ریکارڈ دیکھ لیا ہے اور شہریوں کی اس رائے کے نتیجے میں زمین کے ریکارڈ کو صاف اور اپ ڈیٹ کیا گیا ہے۔ یہ شفافیت حکومت کی طرف سے معلومات پر مبنی پالیسی کی تشکیل میں مزید مدد کرے گی۔
سیکٹر میں تبدیلیاں
• جموں و کشمیر زرعی زمین (غیر زرعی مقاصد کے لئے تبدیلی) ضوابط، 2022 کو مطلع کیاگیا ہے۔ نتیجے کے طور پر زمین کے استعمال میں تبدیلی (سی ایل یو) کے عمل کو آسان بنا یا گیا ہے۔ اس کے لئے درخواستیں اب آن لائن داخل کی جا سکتی ہیں اور اسے 30 دنوں کے اندر نمٹایا جائے گا اس طرح شہریوں کے لئے زندگی میں آسانی کو فروغ ملے گا۔
• جموں و کشمیر لینڈ پاس بک رولز 2022 کو بھی مطلع کیا گیا ہے جن کی اہم جھلکیاں یہ ہیں: قابل تصدیق کیو آر کوڈ سے سہ زبانی موڈ میں لینڈ پاس بک کا آن لائن اجرا، ہر لینڈ پاس بک کے لئے منفرد نمبر، ریکارڈ آف رائٹس کی تصدیق شدہ کاپی کے طور پر ثبوت کی قیمت لینڈ پاس بک میں وہی ہوتا ہے۔’’آپ کی زمین آپ کی نگرانی‘‘ پورٹل کے مستفید ہونے والوں میں سے کپواڑہ ٹاؤن کے شوکت احمد مسعودی نے لیفٹیننٹ گورنر منوج سنہا کے تئیں شکریہ ادا کیا ہے۔۔شوکت احمد مسعودی جو سول سوسائٹی کپواڑہ کے کنوینئر بھی ہیں نے کہا،’’ مجھے لگتا ہے کہ میں اس پورٹل تک رسائی حاصل کرنے کے بعد زمین کا اصل مالک ہوں۔‘‘ اُنہوں نے مزید کہا کہ اب وہ وقت گزر گیا ہے جب لوگ ایک ستون سے دوسری جگہ منتقل ہوتے تھے۔اُنہوں نے کہاکہ اب مجھے اپنے ریونیو ریکارڈ کے لئے تحصیل اور پٹوار خانہ جانے کی ضرورت نہیں ہے۔ میرے تمام ریونیو ریکارڈ اب میری سکرین پر دستیاب ہیں۔
