’ڈیجیٹل اِنڈیا لینڈ ریکارد ماڈرنا ئزیشن پروگرام‘کے تحت جموںوکشمیر میں ایگری سٹیک فریم ورک کو آگے بڑھانے کا عمل تیز
سری نگر//جموںوکشمیر نے زمینی اِنتظامی نظام کو جدید بنانے اور محصولات و زرعی خدمات کو مزید شفاف اور شہری مرکوز بنانے کی جانب ایک اہم قدم کے طور پر زمینی ریکارڈز کی ڈیجیٹائزیشن اور اَپ ڈیٹ کرنے کے عمل تیز کیا ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ مرکزی حکومت کے ڈیجیٹل انڈیا لینڈ ریکارڈز ماڈرنائزیشن پروگرام (ڈِی آئی ایل آر ایم پی) کے تحت ایگری سٹیک فریم ورک کے ساتھ انضمام کے لئے تصدیق شدہ اَراضی ڈیٹا بیس بھی تیار کیا جا رہا ہے۔محکمہ مال کی جانب سے بی آئی ایس اے جی ۔این کے اِشتراک سے جاری اس مشق کے دائرے میں تقریباً 70 لاکھ اراضی پارسلز شامل ہیں جس میںزائد اَز 2,500 ریونیو فیلڈ اہلکاروں کو ڈیٹا اَنٹری، تصدیق اور منظوری کے لئے رول پر مبنی رسائی فراہم کی گئی ہے۔ اِس اَقدام کا مقصد محض ریکارڈز کو سکین کرنا یا ڈیٹا درج کرنا نہیںبلکہ زمین کے ریکارڈز کی ڈیجیٹلائزیشن، تجدید، تصدیق، عوامی جانچ پڑتال اور توثیق پر مشتمل ایک جامع عمل مکمل کرنا ہے۔
روایتی ریکارڈز سے قابلِ اعتماد ڈیجیٹل ڈیٹا بیس تک
زمین کے ریکارڈز متعدد عوامی خدمات کی بنیاد ہیں جن میں ملکیت کی تصدیق، انتقالِ اَراضی، زرعی فوائد، قرضہ جات،اِنشورنس، معاوضہ اور زمین سے متعلق لین دین شامل ہیں۔ ریونیو ڈیپارٹمنٹ نے ریکارڈ آف رائٹس کو درست اور آسانی سے قابلِ رَسائی بنانے کی اہمیت کو مدنظر رکھتے ہوئے موجودہ مشق کے لئے ایک محکمانہ اور فیلڈ پر مبنی طریقۂ کار اِختیار کیا ہے۔ بی آئی ایس اے جی ۔ این کے اِشتراک سے ایک مخصوص سافٹ ویئر پلیٹ فارم تیار کیا گیا ہے جو ایک منظم ریلیشنل ڈیٹا بیس کے ذریعے گاؤں کی سطح پر زمین کے ریکارڈز کے اِنتظام کی سہولیت فراہم کرتا ہے۔ کسی فزیکل رجسٹر کی محض سکین شدہ نقل کے برعکس، ڈیجیٹل ریکارڈ میں ہر فرد سے متعلق معلومات کو متعین ڈیٹا فیلڈز میں محفوظ کیا جاتا ہے جس سے ریکارڈز کی منظم تلاش، ،موازنہ، توثیق، نگرانی اور مجاز اَپ ڈیٹنگ کو ممکن بنایا جاتا ہے۔
سہ سطحی اِدارہ جاتی تصدیق
اِس مشق کی ایک کلیدی خصوصیت میکر۔چیکر۔اپروور میکانزم ہے جو اس بات کو یقینی بنانے کے لئے ڈیزائن کیا گیا ہے کہ کوئی ریکارڈ صرف ڈیٹا اِندراج کی بنیاد پر قبول نہ کیا جائے۔
اِس نظام میں پٹواری میکر کے طور پر کام کرتا ہے، ریکارڈ داخل کرتا ہے، گِرداوار/نائب تحصیلدار چیکر کے طور پر کام کرتا ہے، اسے ذرائع آمدنی کے ریکارڈ کے مقابلے میں جانچتا ہے اور تحصیل دار اپروور کے طور پر کام کرتا ہے، حتمی منظوری فراہم کرتا ہے۔
ذمہ داریوں کی یہ علاحدگی ٹرانسکرپشن کی غلطیوں، کمیوں، غلط حصص، املا کے تضادات اور دیگر بے ضابطگیوں کے خلاف یکے بعد دیگرے جانچ پڑتال کرتی ہے۔ ہر مرحلے کو الیکٹرانک طور پر ریکارڈ کیا جاتا ہے، اِس طرح ایک آڈِٹ ٹریل بناتاہے اور درج اور منظور کردہ معلومات کی ذِمہ داری طے کرتا ہے۔
محکمہ نے اس اِدارہ جاتی ورک فلو کو نگرانی کی اضافی پرتوں کے ساتھ مکمل کیا ہے۔ اعلیٰ ترین انتظامی سطحوں پر باقاعدہ جائزے لیا گیا ہے جبکہ ضلعی سطح کے منٹورز اور پرابھاری اَفسران کو پیش رفت اور معیار دونوں کی نگرانی کے لئے تعینات کیا گیا ہے۔ ضلعی کمیٹیوں نے آزاد جانچ پڑتال کی ایک اضافی تہہ فراہم کرنے کے لئے کراس تحصیل تصدیق بھی کی ہے۔
عوامی تصدیق کو ڈیجیٹلائزیشن کا لازمی جزو بنایا گیا
حکومت نے زمیندار کو تصدیقی عمل کے مرکز میں بھی رکھا ہے۔ جمعبندیوں کی عوامی خواندگی کے لئے زائد اَز6,800 وِلیج لیول کے کیمپ منعقد کئے گئے ہیں جس سے زمینداروں کو ریکارڈ کا جائزہ لینے اور ناموں، حصص، تبدیلیوں اور دیگر تفصیلات سے متعلق تضادات کی اطلاع دینے کے قابل بنایا گیا ہے۔
اِس عوامی تصدیق کے طریقہ کار کو’ جے کے زمین سدھار پورٹل‘ کے ذریعے ڈیجیٹلائزڈ زمینی ریکارڈ کو عوام کے دیکھنے کے لئے دستیاب بنا کر مزید تقویت دی گئی ہے۔ تصدیق کے دوران پائی گئی بے ضابطگیوں اور عوام کی جانب سے موصول ہونے والی شکایات کی بنیاد پر اَب تک زائد اَز13 لاکھ اِصلاحات پہلے ہی مکمل کی جا چکی ہیں۔
ڈیجیٹلائزیشن کے ساتھ ساتھ ریکارڈ کی اَپ ڈیٹ
حکومت نے بیک وقت زیر اِلتوأ تغیرات کے اہم مسئلے کو حل کیا ہے تاکہ ڈیجیٹلائزیشن محض ایک پرانے فزیکل ریکارڈ کو الیکٹرانک شکل میں دوبارہ پیش کرنے کا باعث نہ بنے۔
ڈیجیٹائزڈ ریکارڈ آف رائٹس میں تقریباً 7 لاکھ بیک لاگ میوٹیشنز کو شامل کیا گیا ہے اور ان کی تصدیق اور منظوری کے عمل سے مشروط کیا گیا ہے۔
لینڈ ریکارڈ اکو ایگری سٹیک کے لئے تبدیل کیا جا رہا ہے
تصدیق شدہ ڈیجیٹل زمینی ڈیٹابیس کو اَب مرکزی حکومت کے ڈیجیٹل ایگری کلچر مشن کے تحت ایگری سٹیک فریم ورک کو سپورٹ کرنے کے لئے تبد یل کیا جارہا ہے۔
ایگری سٹیک ایک مربوط ڈیجیٹل فن تعمیر کا تصور کرتا ہے جس میں کسانوں کا رجسٹری، جیو ریفرنس والے گاؤں کے نقشے اور فصل کی بوائی کا رجسٹری شامل ہے۔ اِس کی بنیاد میں ایک کسان کو سرکاری زمین کے ریکارڈ میں درج زمین کے ساتھ قابل اعتماد طریقے سے منسلک کرنے کی صلاحیت ہے۔
روایتی جمعبندیوں میں ایک ہی کھسرہ میں متعدد شریک مالکان شامل ہو سکتے ہیں اور ہولڈنگ یا کھاتہ کی سطح پر حصص کی عکاسی ہو سکتی ہے۔ ایگری سٹیک فن تعمیر کے لئے ضروری ہے کہ ہر درج شدہ مالک سے منسوب قطعی رقبہ مشین کے ذریعے پڑھنے کے قابل شکل میں دستیاب ہو۔
تبدیلی کی اس مشق کے ذریعے اَب تک31.26 لاکھ کھسرہ ریکارڈ کو مطلوبہ مالک رقبہ کی شکل میں تبدیل کیا جا چکا ہے۔ کسان کے لئے یہ عمل اپنے نام سے منسلک متعدد زمینی پارسلوں کو دیکھنے اور دعویٰ کرنے کے تجربے کو نمایاں طور پر آسان بناتا ہے۔
کسان کی توثیق اعتماد کی ایک اورپرت شامل
ایگری سٹیک کے نفاذ کی ایک اہم خصوصیت یہ ہے کہ یہ عمل صرف حکومت کی طرف سے تصدیق کے ساتھ ختم نہیں ہوتاہے۔ کسان یا زمیندار اِی۔کے وائی سی کے ذریعے تصدیق کرتا ہے اور رجسٹریشن انٹرفیس پر متعلقہ زمین کی تفصیلات دیکھنے کے قابل ہوتا ہے۔
معلومات کی جانچ پڑتال کے بعد زمیندار مناسب لینڈ ہولڈنگ گروپ کا دعویٰ کر سکتا ہے اور رضاکارانہ الیکٹرانک رضامندی فراہم کر سکتا ہے۔ ایک فارمر آئی ڈی مقررہ تصدیق اور منظوری کا عمل مکمل ہونے کے بعد ہی تیار کیا جاتا ہے۔
شہریوں اور کسانوں کے لئے براہ راست فوائد
لینڈ ریکارڈ کی ڈیجیٹلائزیشن سے محصولات اور زرعی خدمات سے نمٹنے والے شہریوں کے روزمرہ کے تجربے میں خاطر خواہ بہتری آنے کی اُمید ہے۔
لینڈ ریکارڈ ڈیجیٹل طور پر دستیاب ہونے سے شہریوں کو اپنے ریکارڈ آف رائٹس تک آسان رسائی حاصل ہوگی اور وہ بغیر بار بار پٹواری یا تحصیل دفاتر کے چکر لگائے محصولاتی خدمات حاصل کر سکیں گے۔اَپ ڈیٹ شدہ ریکارڈز، الیکٹرانک آڈٹ ٹریلز اور متعین ذمہ داری سے توقع کی جاتی ہے کہ شفافیت میں اِضافہ ہوگا اور قابل گریز تاخیر اور تنازعات کو کم کیا جائے گا۔
کسانوں کے لئے ایگری سٹیک اور کسان آئی ڈی فریم ورک زرعی خدمات کی زیادہ مربوط ترسیل کے لئے بنیاد فراہم کرے گا۔ایک کسان کی تصدیق شدہ شناخت اور زمین کی ملکیت کی معلومات اہل سکیموں، سبسڈیوں، خریداری سے متعلق خدمات، زرعی معلومات، قرض، اِنشورنس اور آفات سے نجات کے اقدامات کی زیادہ مؤثر ہدف بندی اور فراہمی میں سہولیت فراہم کر سکتی ہے۔
شہریوں پر مبنی محصولات اور زرعی خدمات کی طرف
اِس کا مقصد یہ ہے کہ شہریوں اور کسانوں کو ڈیجیٹل تبدیلی کے مرکز میں رکھتے ہوئے لینڈ ریکارڈ کو زیادہ درست، قابل رَسائی، شفاف اور مفید بنانا ہے۔
اِس جاری کوشش کا مطلب یہ ہے کہ لینڈ ریکارڈ کو صرف ڈیجیٹل شکل میں برقرار رکھنے سے آگے بڑھ کر ایک قابل اعتماد، تصدیق شدہ اور کسان کی توثیق شدہ ڈیجیٹل لینڈ اِنفارمیشن نظام بنایا جائے جو شفاف ریونیو اِنتظامیہ کی حمایت اورضلع بھر میں زرعی خدمات کی زیادہ مؤثر فراہمی کے قابل ہو، تاکہ یونین ٹیریٹری کے کسانوں اور شہریوں کی طویل مدتی خوشحالی ممکن بنائی جا سکے۔
